年度采集计划：一个县一年能挖多少、谁能挖、在哪挖，都要先定下来

虫草能不能一直挖下去，取决于每年开采之前，有没有人先把账算清楚。

一、研究建议的第一条

编制冬虫夏草保护规划和年度采集计划，依据是：

• 相关法律；
• 实际草场环境；
• 虫草的质量情况；
• 采挖人员的情况。

并且要有效落实、层层监督。

二、要定到多细

资料里特别强调，这几项都需要详细规定：

• 冬虫夏草分布量；
• 采集人员数；
• 采集量；
• 采集区域；
• 采集方法。

「定得越细，执行的阻力越小」——这是原文的意思。

站上《把分布查到每一个山头》讲过为什么要先摸底；站上《挖的时候离草头三厘米下手》讲过「采集方法」具体指什么。

三、采集证要继续管

资料的建议是：

• 进一步明确虫草资源的采集权；
• 继续实行采集证管理制度；
• 按年度采集规划确定采集计划，使采挖行为合法化；
• 因地制宜，各地制订自己的采集管理方案。

站上《采集证只发给本县农牧民》讲过这项制度的核心。

四、要让本地人参与

还有一句很关键：

各资源县在管理上，要加大本地人员参与力度，体现自治优势，做好协调服务和监督检查。

为什么？ 站上《一个乡的采挖账》讲过：本地人挖自家的山，才最可能把草皮填回去。

五、这件事关系的不只是草

资料里写：限采工作与农牧民生活息息相关，关乎扶贫、稳定。

所以限采不是一刀切，而是要同时算两本账：草的账和人的账。 站上《虫草和牦牛：一户牧民家的两本账》讲过后一本。

六、一句话

先定计划，再上山——这是虫草这门生意能长久的前提。